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Corso: 120D028

Scheda

IL DECRETO SEMPLIFICAZIONI: L. 120/2020 DI CONVERSIONE IN LEGGE DEL D.L. 76/2020 LE NOVITA' IN MATERIA DI LAVORI PUBBLICI

Finalità

Analizzare:
a) esame generale delle modifiche introdotte dalla L. 120/2020 in materia di lavori pubblici (limite dell'affidamento diretto, servizi di ingegneria ed architettura, regime “sopra soglia”, etc.)

b) il regime derogatorio rispetto al D.Lgs. 50/2016

c) il regime per i contratti in essere e possibilità di avvalersi delle procedure ordinarie in luogo di quelle semplificate


Contenuti

IL DECRETO SEMPLIFICAZIONI: L. 120/2020 DI CONVERSIONE IN LEGGE DEL D.L. 76/2020
LE NOVITA' IN MATERIA DI LAVORI PUBBLICI

Premessa:
a) esame generale delle modifiche introdotte dalla L. 120/2020 in materia di lavori pubblici (limite dell'affidamento diretto, servizi di ingegneria ed architettura, regime “sopra soglia”, etc.)
b) il regime derogatorio rispetto al D.Lgs. 50/2016
c) il regime per i contratti in essere e possibilità di avvalersi delle procedure ordinarie in luogo di quelle semplificate

FASE DI GARA DEI LAVORI PUBBLICI
1. Procedure sottosoglia comunitaria nei lavori derogatorie dell'art. 36, D.Lgs. 50/2016:
1a. Le soglie di valore:
 affidamento diretto per lavori,
 affidamento diretto di servizi di ingegneria e architettura;
 la procedura negoziata per lavori senza bando:
ï‚§ i lavori compresi tra € 150.000 e € 350.000
ï‚§ i lavori compresi tra € 350.000 e € 1.000.000
ï‚§ i lavori compresi tra € 1.000.000 e la soglia comunitaria;
1b. I termini massimi per l'aggiudicazione o individuazione definitiva del contraente
1c. Modalità di affidamento diretto
1d. Rotazione
1e. Modalità di esperimento della procedura negoziata
1f. Criteri di aggiudicazione obbligati e non
1g. L'anomalia
1h. Ulteriori aspetti rilevanti nella fase di gara relativa ai lavori
2. Le procedure sopra soglia comunitaria nei lavori
 le modalità di gara
 in particolare: le procedure dell'art. 2, commi 3 e 4: i casi di esenzione dal rispetto del D.Lgs. 50/2016 e problema relativo alla gestione concreta ed operativa della selezione del concorrente
 termini massimi per l'aggiudicazione o individuazione definitiva del contraente
 garanzie
3. Le nuove verifiche antimafia:
• informativa antimafia liberatoria provvisoria
• protocolli di legalità
4. Profili processuali:
• accellerazione dei ricorsi al TAR e tempistiche delle relative decisioni e modifiche introdotte dalla L. 120/2020
• ulteriori novità processuali che incidono sulle procedure di gara.

LA FASE ESECUTIVA DEI LAVORI
1. La sospensione dell'esecuzione dei lavori
• sospensione dell'esecuzione di lavori di importo superiore alla soglia comunitaria
• eventuale risoluzione del contratto ed effetti a cascata
• eventuale nomina di un Commissario straordinario
2. Il Collegio consultivo tecnico:
• casi obbligatori di nomina e casi facoltativi di eventuale nomina
• le concrete modalità di nomina
3. Il Fondo per la prosecuzione di opere pubbliche:
• finalità del Fondo e modalità operative e sua utilizzabilità
4. Le ulteriori disposizioni derogatorie del Codice dei Contratti:
• consegna o esecuzione del contratto in via d'urgenza
• riduzioni dei termini procedimentali per ragioni d'urgenza
• avvio in assenza di programmazione
• emissione di SAL e certificati di pagamento
• deroghe rispetto ai lavori in corso di esecuzione
• modifiche a disposizioni varie (art. 80, ecc.)


LA RESPONSABILITA' ERARIALE

1. La responsabilità erariale e la Corte dei Conti:
• cenni sul procedimento innanzi alla Corte dei Conti
• presupposti della responsabilità erariale per i tecnici ed amministrativi che operano nei lavori
• casi di “dolo”
• casi di “colpa grave”

LE NORME PENALI
• esame delle norme penali aventi incidenza sui contratti pubblici
• le modifiche all'art. 323 del codice penale


Modalità

Webinar


Contatti e sede

Michela Osualdini
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